الاقتصاد الاخضر لمواجهة التحديات البيئية فى مصر GREEN ECONOMY TO FACE THE ENVIRONMENTAL CHALLENGES IN EGYPT PHD RESEARCH IN ARCHITECTURE

Abstract

الاقتصاد الاخضر لمواجهة التحديات البيئية فى مصر
بحث لدرجة الدکتوراه في هندسة العمارة
إعداد
م/ أشرف عطية الرفاعي
مدير عام ادارة الاسکان جهاز مدينة 6 أکتوبر
رئيس الوحدة الفرعية للمدن المستدامة والطاقة المتجددة
کجزء من متطلبات الحصول علي درجة الدکتوراه في الهندسة المعمارية
ashrafattiaalrifai@yahoo.com mail:
الملخص العربي:
         هدفت الدراسه الى تحديد المشکله البحثيه وتحديد أهم التساؤلات البحثيه وقد اعتمد الباحث على المنهج التجريبى والمنهج الوصفى التحليلى لتحقيق هدف الدراسه الى ان المبادئ الأساسيه للاقتصاد الأخضر ( التنميه الاقتصاديه – العداله الاجتماعيه – الاستدامه البيئيه ) توفر سياسة جديده لمعالجة نقاط الضعف فى اقتصاد الدول الناميه .
ومن خلال استعراض تجارب بعض الدول ( المانيا - سنغافورا والولايات المتحده الامريکيه والسويد – کنماذج لدول العالم المتقدمه والامارات العربيه والمغرب – کنماذج لدول العالم النامى تبين لنا مدى امکانية الاستفاده من استراتيجيات هذه الدول فى استخدامهم للطاقه الجديده من اجل التطبيق فى مصر وتحقيق النمو الاقتصادى الاخضر على المدى القصير فى اطار تعزيز الجهود المبذوله لتحقيق التنميه المستدامه على المدى الطويل من خلال تنفيذ مشاريع صديقه للبيئه باستخدام تقنيات جديده فى مجال الطاقه الجديده وتغيير انماط الاستهلاک الغير مستدامه. 
 الکلمات المفتاحية: الأقتصاد الأخضر، الطاقات المتجددة، الأستثمار الأخضر، التنمية الخضراء.
Green economy to face the environmental challenges in Egypt
PhD research in architecture
Preparation
Eng. Ashraf Attia Rifai
Director General of Housing Administration, 6th of October City

Head of the Sustainable Cities and Renewable Energy subdivision

As part of the requirements for a PhD in architecture

Under supervision

Prof. Dr. Ahmed Abdeen


Professor of Architecture - Faculty of Engineering - Cairo University
ashrafattiaalrifai@yahoo.com mail:
The green economy to face environmental challenges in Egypt:
RESEARCH SUMMARY
The study aimed at identifying the research problem and identifying the most important research questions. The researcher relied on the experimental approach and the descriptive analytical approach to achieve the goal of the study. The basic principles of green economy (economic development - social justice - environmental sustainability) provide a new policy to address weaknesses in the economy of developing countries.
Through a review of the experiences of some countries (Germany - Singapore - the United States of America - Sweden) as models for the developed countries (and the Arab Emirates and Morocco) as models for the developing world countries we show us the extent to which they can benefit from the strategies of these countries in their use of energy for application in Egypt and achieving economic growth Green in the short term in the framework of enhancing efforts to achieve sustainable development in the long term through the implementation of environmentally friendly projects, using new technologies in the field of new energy and changing unsustainable consumption patterns.
Keywords: green economy, renewable energies, green investment, green development.

Highlights

      

 

 

AUCES

 

الاقتصاد الاخضر لمواجهة التحدیات البیئیة فى مصر

بحث لدرجة الدکتوراه فی هندسة العمارة

إعداد

م/ أشرف عطیة الرفاعی

مدیر عام ادارة الاسکان جهاز مدینة 6 أکتوبر

رئیس الوحدة الفرعیة للمدن المستدامة والطاقة المتجددة

کجزء من متطلبات الحصول علی درجة الدکتوراه فی الهندسة المعماریة

ashrafattiaalrifai@yahoo.com mail:

الملخص العربی:

         هدفت الدراسه الى تحدید المشکله البحثیه وتحدید أهم التساؤلات البحثیه وقد اعتمد الباحث على المنهج التجریبى والمنهج الوصفى التحلیلى لتحقیق هدف الدراسه الى ان المبادئ الأساسیه للاقتصاد الأخضر ( التنمیه الاقتصادیه – العداله الاجتماعیه – الاستدامه البیئیه ) توفر سیاسة جدیده لمعالجة نقاط الضعف فى اقتصاد الدول النامیه .

ومن خلال استعراض تجارب بعض الدول ( المانیا - سنغافورا والولایات المتحده الامریکیه والسوید – کنماذج لدول العالم المتقدمه والامارات العربیه والمغرب – کنماذج لدول العالم النامى تبین لنا مدى امکانیة الاستفاده من استراتیجیات هذه الدول فى استخدامهم للطاقه الجدیده من اجل التطبیق فى مصر وتحقیق النمو الاقتصادى الاخضر على المدى القصیر فى اطار تعزیز الجهود المبذوله لتحقیق التنمیه المستدامه على المدى الطویل من خلال تنفیذ مشاریع صدیقه للبیئه باستخدام تقنیات جدیده فى مجال الطاقه الجدیده وتغییر انماط الاستهلاک الغیر مستدامه. 

 الکلمات المفتاحیة: الأقتصاد الأخضر، الطاقات المتجددة، الأستثمار الأخضر، التنمیة الخضراء.

 

1-مقدمة:

تسبب التلوث فی انتشار سحب سوداء فوق العدید من دول العالم، ویعتبر الاقتصاد النمطى أحد أهم أسباب التلوث إضافة لما فیه من إهدار للموارد بهدف تنمیة الأرباح دون الأخذ فی الاعتبار أیة معاییر للمحافظة على البیئة، أو تلبیة أهداف التنمیة المستدامة. فیما یعرف بالاقتصاد الأسود .

إلا أن زیادة الوعی المجتمعی والبیئی ، شکل عاملا ضاغطا للبحث عن بدائل للتنمیة الاقتصادیة یقوم على دراسة اقتصادیات البیئة ومعالجة وتحلیل العلاقة المتبادلة بین النظام البیئی والإنسان، لتقلیص الآثار السلبیة وحجم الأضرار الناتجة عن هذه العلاقة. لینشأ هنا مفهوم الاقتصاد الأخضر بدلا من الاقتصاد النمطى. لتحقیق أهداف التنمیة المستدامة.

1-1المشکله البحثیه:

أ- زیادة انماط الاستهلاک وندرة الموارد المتاحه .

ب- زیادة الانبعاثات الکربونیه الناتجه عن الصناعات القائمه على مصادر الطاقه الغیر متجددة.

1-2 أهم التساؤل البحثی:

أ- هل یمکن للدول العربیه وخاصة مصر ان تحول أقتصادها من الأقتصاد النمطى الى الأقتصاد الأخضر وتحقیق التنمیه المستدامه؟

ب- هل یمکن تحول تنمیة المدن الجدیده الى تنمیه خضراء فى مصر والدول النامیة؟

ج- هل یمکن الاستفادة من تجارب الدول المتقدمة والنامیة فى التنمیةالمستدامة التى تساعد للوصول الى تطبیق ألیة الأقتصاد الأ خضر؟

1-3 اهداف البحث:

  • ●   یهدف البحث الى الیة الأقتصاد الأخضرفى مصر من أجل تحقیق تنمیه مستدامه وتشجیع الاستثمار وتقلیل الفجوه بین الاغنیاء والفقراء وتحقیق العداله الاجتماعیه.
  • ●   أبراز أهمیة الأقتصاد الاخضر کتوجه عالمى جدید.
  • ●   وتحدید مؤشرات القیاس والقطاعات المعنیه به .

1-4یشمل منهج البحث :

أ- المنهج التجریبى :  دراسة أثر الأقتصاد الأخضر فى الدول للوصول الى التنمیه المستدامة من خلال دراسات تجریبیة لبعض الدول فى تحویل اقتصادها الى الأقتصاد الأخضر لتحقیق التنمیه المستدامة .

ب- المنهج الوصفى التحلیلى: وصف وتحلیل تجارب الدول للاستفاده والتطبیق فى مصر .

1-5الفرضیه البحثیه:

یقوم البحث على مجموعه من الفروض یتبین صحتها من عدمه وتتمثل هذه الفروض کالتالى :

أ- الأقتصاد الأخضرمدخل لتحقیق العداله الاجتماعیه .

ب- الأقتصاد الأخضر مدخل ابداعى لتحقیق التنمیه المستدامة .

ج- توافر الامکانیات وموارد الطاقه الجدیدة والمتجدده لدى مصر وامکانیة التحول لدى الأقتصاد الأخضر .

د- امکانیة تحقیق أهداف التنمیه المستدامة 2030 .

2-الاقتصاد الأخضر:              

مدخل حدیث تسعى المؤسسات الاقتصادیة على اختلاف طبیعیة نشاطها إلى تحقیق الأداء الاقتصادی الذی یهدف إلى تعظیم أرباحها، إلا أنها تحدث من خلال نشاطها مجموعة من الآثار السلبیة على البیئة (التلوث، استنزاف الموارد الطبیعیة)(1)ومع ازدیاد الاهتمام بقضایا البیئة ومشاکلها، وأهمیة تحقیق الإدارة البیئیة السلیمة للموارد الطبیعیة  من خلال مفهوم التنمیة المستدامة(2) وتلبی متطلبات الأجیال القادمة، اصبح لزاماً وجوب جدیة التفکیر فی حلول وأسالیب صدیقة للبیئة ، کما یوضح شکل رقم(1) التغییر فی الأولویات .


تحسین بطئ على المدى القصیر

  

تحسین کفاءة استخدام الموارد على المدى الطویل

 

 

 

 


                                      شکل رقم (1) یوضح الخطه على المدى القصیر والطویل


2-1تعریف الاقتصاد الأخضر:

هو الاقتصاد الصدیق للبیئة فى الأنتاج والأستهلاک ویستخدم الأدوات الأقتصادیة الخضراء لتحقیق أهدافه بما لا یحقق ضررا بالبیئة فى الوقت الحاضر والمستقبل . ویعتبر احد النماذج الجدیدة للتنمیة الاقتصادیة سریعة النمو ویتم استخدام الموارد بکفاءة من خلال اعتماد التطویر والابتکار فى الصناعة والاستهلاک وتحقیق المساواة الأجتماعیة وتقلیل الانبعاثات الکربونیة والمخاطر البیئیة وندرة الموارد الأیکولوجیة.

2-2 نشأة وتطور الاقتصاد الأخضر:

أطلقت منظومة الأمم المتحدة فی عام 2008 مبادرة الاقتصاد الأخضر ضمن المبادرات التی تسعى لمواجهة الازمات العالمیة المتعددة والمترابطة التی أثرت على المجتمع الدولی، (9) وأهمها:   

أ‌-       الأزمة المالیة: والتی اجتاحت العالم عام 2007 والتی تعتبر أسوا أزمة مالیة منذ "الکساد الکبیر"، حیث أسفرت عن فقدان العدید من فرص العمل والدخل فی مختلف القطاعات الاقتصادیة.وقد انعکست الآثار المترتبة عنها على الأوضاع الاقتصادیة والمعیشیة فی مختلف أنحاء العالم. إذ نتج عنها دیون متزایدة على الحکومات، وضغوط على الصنادیق السیادیة، وانخفاض السیولة المتاحة للاستثمار.

ب- الأزمة الغذائیة: (8) ازدادت حدة الأزمة الغذائیة خلال العامین 2008 و 2009 (9) بسبب زیادة أسعار السلع الغذائیة الأساسیة جزئیاً الناجمة عن زیادة تکالیف الإنتاج، والتوسع الکبیر فی قطاع الوقود الحیوی، فضلاً عن ارتفاع معدلات البطالة.

ج- أزمة المناخ: برزت أزمة المناخ کأولویة عالمیة تتطلب تضافر الجهود اللازمة لمواجهة التغیرات الحادة فی المناخ، والتکیف والتخفیف من أثارها.

وفی إطار مواجهة الأزمات العالمیة السابقة ذکرها، ظهر مفهوم الاقتصاد الأخضر فی بدایة انطلاقاته فی العام 2008 وتطور بعد ذلک لیصبح أکثر شمولاً، حیث تضمن الاستثمارات والإجراءات اللازمة لمواجهة تحدیات الإدارة البیئیة. کما توسع مفهوم مبادرات الاقتصاد الأخضر من تحقیق النمو الاقتصادی الأخضر على المدى القصیر لیشمل استراتیجیاً وضع نماذج التنمیة الاقتصادیة فی أطار تعزیز الجهود المبذولة لتحقیق التنمیة المستدامة على المدى الطویل.

3- التنمیة الخضراء:

یعتبر النمو الأخضر وسیلة لتحقیق النمو والتطور الاقتصادی، کما یبین الجدول رقم (1)،  وذلک من خلال:

 

أ- محاربة تدهور البیئة.

ب- محاربة افتقار التنوع البیئی والاستغلال غیر الجید للموارد الطبیعیة.

جدول رقم (1) یوضح فرص النمو الاخضر

 

ج- تعظیم فرص الاستغلال الأنظف لموارد النمو للحصول على نموذج بیئی حیوی.

 

فرص خضراء جدیدة

 

جعل الأنشطة الاقتصادیة القائمة أکثر ملائمة للبیئة

أ- خلق فرص اقتصادیة واجتماعیة جدیدة بناء على أنشطة خضراء جدیدة.

  • ●         تطویر المشاریع التجاریه والاهتمام بالسلع والخدمات البیئیه.
  • ●         إنتاج وتوزیع الطاقة المتجددة .
  • ●         دعم الإیداع، البحث والتطویر، ونقل التکنولوجیا.
  • ●         تشجیع ریادة الأعمال، التعلیم وإعادة التدریب.

ب- الفوائد المتوقعة:

  • ●         تعزیز الأنشطة المنخفضة الکربون.
  • ●         مجالات جدیدة للنمو الاقتصادی.
  • ●         فرص عمل جدیدة.
  • ●         مصادر جدیدة للدخل.
  • ●         وظائف للشباب فی قطاعات جدیدة.

 

ج- خلق فرص اقتصادیة واجتماعیة جدیدة من خلال "تخضیر" الأنشطة الاقتصادیة القائمة.

  • ●         تشجیع منظومة النقل.
  • ●         تخضیر البناء والتصمیم.
  • ●         تخضیر إنتاج الکهرباء.
  • ●         تحسین إدارة المیاه وعملیات التحلیة.
  • ●         تعزیز الزراعة العضویة.

د- الفوائد المتوقعة:

  • ●         خفض انبعاث الکربون .
  • ●         تحسین النقل العام .
  • ●         تقلیص الإجهاد المائی.
  • ●         تحسین الأمن الغذائی .
  • ●         تخفیف تدهور الأراضی والتصحر.


 

 

 

4-  مبادئ الاقتصاد الأخضر:

ان الاقتصاد الأخضر یهدف الى الحفاظ على المنتجات والمکونات والمواد باعلى فائده وقیمه فى جمیع المراحل وذلک من خلال :

أ- المحافظه على رأس المال الطبیعى .

ب- تحسین عائد الموارد من خلال اعادة تدویر المنتجات والمواد .

ج- إمکانیة تطویر قطاعات نشاط جدیدة، تکنولوجیا ووظائف خضراء، وتسییر الانتقال إلى تخضیر القطاعات التقلیدیة وآثارها على الوظائف.

د- مساعدة البلدان السائرة فی طریق النمو من حیث ضمان الأمن الغذائی والخدمات الأساسیة مثل التزود بالمیاه وتصریفها، حمایة الموارد البیئیة من الأندثار(6) .

        

           بالإضافة لکونه یساعد على :

  • ●    خلق أنشطة جدیدة من خلال نشأة أعمال جدیدة تهتم بالبیئة.
  • ●    تطور الأنشطة وتحولها (اخضرار الانشطة) مثل (بناء وتجدید المبانی).
  • ●    تطور بعض الأنشطة بدون تعدیل کبیر بجوهرها (نقل جماعی ، معالجه المخلفات، محاربة التلوث).

کما ثبت من بعض التقاریر الصادرة من الأمم المتحدة المنافع البیئیه والاقتصادیه الاحتمالیه لهذا الاقتصاد .

1-4التحدیات البیئیة:

برز مفهوم الاقتصاد الأخضر لوضع حد لتدهور البیئة، الذی أدت إلیه زیادة وتیرة الإنتاج والاستهلاک غیر المستدام خلال العقود الماضیة. وبالتالی، یشکل تقلیص

البصمة الایکولوجیة جزءا لا یتجزأ من تصمیم مبادرة الاقتصاد الأخضر. (4) ومن أهم الفوائد البیئیة خفض انبعاثات غازات الاحتباس الحراری وتحسین کفاءة استخدام الموارد من خلال "تخضیر" القطاعات الاقتصادیة المختلفة. رکیزة رئیسیة للتحول إلى الاقتصاد ألأخضر، کما یبین الجدول رقم (2) أهم القطاعات المعنیة بالاقتصاد الأخضر.


 

جدول رقم (2) یوضح اهم القطاعات المعنیه بالاقتصاد الأخضر

الطاقة البدیلة

الطاقة المتجددة

الأبنیةالخضراء(10)

مواد صدیقة للبیئة

النقل المستدام

سیارات تعمل جزئیا على الکهرباء

إدارة المیاه

إعادة استخدام المیاه

إدارة المخلفات

إعادة التدویر

إدارة الأراضی

إعادة تشجیر

 


2-4معوقات تطبیق الاقتصاد الاخضر:

هناک عدد من المعوقات التى تواجه التحول نحو الأقتصاد الأخضر

أ- معوقات تشریعیة تتمثل فى عدم وجود تشریعات خاصه تشجع على استخدام الطاقة المتجددة والأنتاج الانظف والترکیز على فعالیة التکالیف والغاء الجمارک والاعفاءات الضریبیه .

ب- معوقات ثقافیة تتمثل فى القصور فى التوعیة ونشر اهمیة طاقة الریاح وتقنیات الطاقه الشمسیة والطاقة الحیویة .

ج- معوقات تسوقیة تتمثل فى ارتفاع تکالیف الأستثمار فى مشاریع الطاقة المتجددة وارتفاع اسعار المنتجات المعاد تدویرها.

د- معوقات تکنولوجیة تتمثل فی القصور فى البحث العلمى والأبتکار واختیار التقنیات المناسبه ونقص وعدم توفیر قاعدة بیانات .

3-4أهم الأهداف البیئیة:

جذب الأقتصاد الأخضر اهتمام دول العالم المتقدمة وخاصة الاوربیة حیث یدعم عملیات النمو الأقتصادى من خلال .

أ- تقلیص حجم المخلفات وأدارتها بشکل أفضل.

ب- تحسین إدارة المیاه. 

ج- حمایة التنوع البیولوجی.

د- وقف استنزاف الغابات والثروة السمکیة.

4-4تشجیع النمو الاقتصادی:

یهدف الاقتصاد الأخضر إلى إرساء نموذج مستحدث للتنمیة الاقتصادیة(5)یرتکز على استثمارات خضراء کبیرة فی قطاعات عدة ککفاءة الطاقة المتجدد والبنیة التحتیة الخضراء من خلال.

أ- الاهتمام بالتنمیة الرئیسیهبهدف تخفیض الفقر فى المناطق الریفیة .

ب- الاهتمام بالمیاة ورفع کفاءة ترشید استخدام المیاة واعادة التدویر .

ج- قطاع النقل المستدام .

د- العمل على زیادة الاستثمارات المستدامة فى مجال الطاقة ورفع کفاءة ترشید استخدام الطاقه.

5-4القضاء على الفقر وخلق فرص العمل:

قد یمنح التحول العالمی إلى اقتصاد اخضر فرصاً کبیرة لخلق أعداد کبیرة من "الوظائف الخضراء" فی مختلف القطاعات الاقتصادیة، مثل الوظائف ذات الصلة بتولید الطاقة المتجددة وتحسین کفاءة استهلاک الطاقة، وتأهیل وحمایة النظام البیئی، والسیاحة البیئیة وإدارة النفایات. وبالتالی یقدم هذا التحول حلولاً للقضاء على البطالة فی المنطقة العربیة بشکل خاص. حیث من خلال الانتقال إلى الاقتصاد الأخضر. یمکن توفیر فرص أکثر للعمالة وزیادة دخل سکان المنطقة العربیة والتی تشهد نمواً ملحوظا لفئة الشباب. وفی هذا الإطار، تبرز أهمیة سیاسات دعم المؤسسات الصغیرة والمتوسطة باعتبارها رکیزة أساسیة لتوفیر فرص العمل(4) .

ویرجع المطلب الأخیر – خلق مناصب الشغل – للأسباب التالیة :

أ- نمو النشاط فی بعض القطاعات (توظیف مباشر وغیر مباشر).

ب- إحداث أنشطة جدیدة ترکز على کثافة الید العاملة.

ج- إحداث مناصب عمل محلیة.

د- ظهور أنشطة جدیدة.

5- أهمیة الاستثمار فی الأقتصاد الأخضر:

الاستثمار فی الأقتصاد الأخضر یؤدى الى تخفیض فى انبعاثات غازات الاحتباس الحرارى والمخطط الاستثمارى الذى یستثمر فیه 2% من الناتج المحلى الاجمالى فى قطاعات رئیسیة من الأقتصاد الأخضر لزیادة کفاءة استخدام الطاقة وزیادة الانتاج واستخدام موارد الطاقة المتجددة.

5-1 استراتیجیة النمو الأخضر ومتطلبات الانتقال:

تطویر مشارکة استراتیجیة اکثر فاعلیه من شرکاء التنمیة الأقتصادیة المحلیین والاقلیمیین لتبادل الافکار والممارسات على الأقتصاد الأخضر وتحلیل السیاسات الحالیه عن الاستدامه والاثار الاقتصادیة والاجتماعیة لندرة الموارد وتقدیم توعیة عامة ابداعیة عن النمو الأخضر.

 

ویتطلب الانتقال الى الأقتصاد الأخضر :

تعزیز دور المجتمع المدنى وتشجیع الابداع وتطویر التکنولوجیات الخضراء وانشاء مراکز للبحث والتطویر ووضع آلیات تحویل جدیدة لتشریع انتشار التکنولوجیات الخضراء(2) .

5-2 ظاهرة تغییر المناخ وتأثیرها على الاقتصاد الاخضر:

التمدد العمرانى وقطع الاشجار مع تزاید الضغوط على البیئة والتغیرات المناخیة ، یمکن ان تقلل من نسبة الکائنات الحیه وتلوث الهواء والاوزون على الارض والهواء غیر الصحى ، کل هذه الاسباب والمظاهر جعلت دول العالم فى حاجة ماسه لتغییر مسار صناعتهم والاتجاه نحو أقتصاد نظیف وأستخدام طاقات جدیدة نظیفة وهو ما یتمثل فى الأقتصاد الأخضر وهو یعنى تحقیق النمو والتنمیه المستدامة دون الاخلال بالنظام البیئى .


 


 

 

5- 3 علاقة الاستهلاک والانتاج المستدام بالاقتصاد الاخضر :

أدت الثورة الصناعیة الى تحدیث اسالیب الانتاج بکفاءة وفاعلیة وعلى الرغم من التقدم المستمر فى آلیات التصنیع والانتاج لا یزال یتمیز بالاستهلاک النمطى(5) .

 فبعد ان تصبح السلع الاستهلاکیة زائدة عن الحاجه تتحول الى مخلفات مما یؤدى الى ضغط کبیر على موارد العالم ، الامر الذى دفع العدید من الدول الاوربیة التوجه نحو الأقتصاد الأخضر الذى یهدف الى استخدام موارد أقل فى عملیات التصنیع ،

 

 

 

 

 

 

 


وتغییر الممارسات السائدة فى التخلص من المخلفات، باعادة استخدامها مثل اعادة المعالجه او اعادة التصنیع او اعادة التدویر للمنتج ، ویتمیز بالاستدامه فى استخدام الموارد والمزید من فرص العمل ، وتقلیل التأثیرات البیئیة.

5- 4 الاقتصاد الأخضر وإدارة المخلفات:

تستهلک المخلفات کمیة کبیرة من الطاقه وذلک فى عملیة نقلها والتخلص منها أو فى عملیة التدویر لاعادة استخدامها ، کما انها تستنزف الموارد الطبیعیه مما یخل بالبیئة ویجعلها اکثر ضررا.

 

وقد اصبح مبدأ اعادة تدویر المنتجات اتجاه عالمى لحمایة البیئة والحفاظ على الموارد الطبیعیة والطاقة للجیال القادمه ، حیث ان جمیع المخلفات الصلبة عدا المخلفات الخطرة منها فقط ، یمکن اعادة استخدامها وأهم المناهج الاستراتیجیة على مستوى العالم للحد من ظهور المخلفات الصلبة والتعامل معها ، حیث شملت تلک المناهج معالجة المخلفات بغرض استعادتها والاستفادة منها فى ثلاث مراحل اساسیة هى 

( the three RS  )[7]

  • ●        التخفیض من المصدر(REDVCE )
  • ●        اعادة الاستخدام  ( REVSE )
  • ●        اعادة التدویر     (RECYCLE )

وذلک للوصول الى منظومة لادارة المخلفات الصلبة حیث یستهلک المجتمع موارد طبیعیة أقل ویسبب تأثیرا بیئیا أقل .

6- الاقتصاد الاخضر:

6-1 متطلبات الانتقال للاقتصاد الأخضر:

     من أجل أن یسهل الانتقال إلى الاقتصاد الأخضر هناک عدة افتراضات:

أ- یجب التأکد من امتلاک المؤسسات فی التکنولوجیا وللکفاءات اللازمة لاستخدامها.

ب- مراعاة البعد الاجتماعی .

ج- عدم تجاهل الأنشطة غیر الخضراء .

د- دمج الشرکاء الاجتماعیین على جمیع المستویات ومتابعة الاعمال .

 

 

ه- الدعم والتحفیز عن طریق الإنفاق العام الموجه، وإصلاح السیاسات وتغییر اللوائح، ویجب أن یحافظ مسار التنمیة على رأس المال الطبیعی فی خلق الثروات الجدیدة(6).

و- ضرورة توفیر التشریعات والسیاسات والدعم المادی والحوافز والهیاکل القانونیة والسوقیة الدولیة وبروتوکولات المساعدات والتجارة(12).

    2-6السیاسات الواجب انتهاجها لتعزیز الانتقال       

     للاقتصاد الأخضر:

نظرا للعدید من الدراسات المختلفة فی هذا الإطار، قیام هیئة الأمم المتحدة للبیئة باعتماد العدید من السیاسات کما یبین جدول رقم (3)، بقصد تسهیل الانتقال للاقتصاد الأخضر(7) کما یلی:

أ- إنشاء إطار تشریعی سلیم.

ب- تحدید أولویات الاستثمار والانفاق الحکومی فی المجالات التی تدعو إلى تخضیر القطاعات الاقتصادیة.

ج- ترشید الانفاق فى مجالات استهلاکیه والاتجاه الى انشطه تعزز اهداف الاستدامة .

د- توظیف الضرائب والأدوات المبنیة على السوق لتحویل أذواق المستهلکین وتشجیع الاستثمار الأخضروالابتکار.

ه- الاستثمار فى بناء القدرات والتدریب .

جدول رقم (3) یوضح نموذج مقترح لتطبیق الاقتصاد الأخضر(8)

 

و- استخدام البروتوکولات الدولیه والاتفاقات البیئیه لتعزیز الانتقال للاقتصاد الأخضر(4) .

 

المقترح

الخطوات

           النتائج

ازالة الحواجز امام الاقتصاد الاخضر

- اعادة اصلاح انواع الدعم المنمره للبیئه.

- رفع الحواجزامام مبادلات السلع والخدمات البیئیه.

- تقویة تناسق السیاسات .

 

 

 

 

 

 

 

اقتصـاد اکثر اخضرارا

ترقیة تغییر المسارات

- تبنى جمله فى التغییر : وسائل مبنیه على مستلزمات السوق واخرى عبر اقتصادیه.

- تسریع الاشباع ونشر التکنولوجیا الخضراء.

- دعم الاستهلاک الاخضر والتمویل الاخضر .

دعم عملیة الانتقال

- تأهیل اللید العامله حسب متطلبات السوق والتکوین المطلوب.

- تطویر تأهیل وکفاءات العمال .

- معالجة الاثاراعادة التوزیع للتغیرات البنیویه.

تقویة التعاون الدولى

-تحسین الیات تمویل السلع العمومیه العالمیه.

- خلق شروط للنمو الاخضر ملائم للفقراء .

- مواجهة خطر هروب الکفاءات.

- ترقیة نقل التکنولوجیا والتعاون فى مجال البحث والتطویر .

قیاس التقدم

 - اعداد اطارمحاسبى جدید وجمله مؤشرات للنمو الاخضر .

 - قیاس وتقییم اثر السیاسات الخاصه المعتمده.

 

7- التحول الدولى لتعزیز نمو الاقتصاد الأخضر :

اصبحت تقنیات الطاقه المتجدده موضع اهتمام الدول الغربیه نتیجة حظر البترول الذى مارسته الدول العربیه المصدرة للبترول فى السبعینات ونتیجة البحث العلمى والابتکار فى اداء الخلایا الشمسیة وتوربینات الریاح والوقود البیولوجى.

ساهم فى تقلیل اعتماد الدول الغربیة على الوقود الاحفورى ،اضافة الى ان أسعار البترول المتقلبة جعلت البدائل المتجددة هى المفضلة نظرا الى فوائدها الاقتصادیة والبیئیة والاجتماعیة .

أ- الدول الغربیه تراعى قواعد السلامه البیئیه والصحیه .

ب- أنجاز التنمیه الخضراء والتطور التکنولوجى والتجارى مع الحفاظ على السلامه البیئیه عن طریق مشروعات صدیقه للبیئه معتمده على التکنولوجیا الحدیثه لتولید الطاقه المتجدده بدلا عن الطاقه التقلیدیه الملوثه للبیئه .

ج- دور الحکومات تشجیع مشروعات الاقتصاد الاخضر(4)عن طریق تسهیل الاجراءات والغاء الجمارک وصیاغة القوانین المنظمه للنشاطات الاقتصادیه النظیفه .

8- حلول الاقتصاد الاخضر الناجحة:

8-1 المـــــــــــــــــــانیا

قامت الحکومه الالمانیه بثوره فى مجال الطاقه عبر التحول من الاعتماد على الوقود التقلیدى کمصدر للطاقه الى استخدام مصادر الطاقه المتجدده النظیفه وذلک من اجل الحفاظ على بیئه نظیفه مستدامه(6).

أ- التحدیات الرئیسیه:

  • ●        بناء محطات تولید الکهرباء اعتمادا على موارد متجدده للطاقه .
  • ●        ترشید وخفض استهلاک الطاقه .

   ب- الاجراءات التى تم اتخاذها :

  • ●        تولید الکهرباء من طاقة الریاح .
  • ●        الاعتماد على الطاقه الشمسیه لتولید الکهرباء .
  • ●        التوعیه ونشر اهمیة طاقة الریاح وتقنیات الطاقه الشمسیه والطاقه الحیویه.
  • ●        تشریعات خاصه بالطاقه المتجدده.

8-2سنغافوره:

قامت سنغافوره بالعدید من المشاریع القائمه على الطاقه المتجدده والتى تعمل على حلول للمشاکل الحضاریه وتکون صدیقه للبیئه مما ادى الى ارتفاع الناتج المحلى للفرد وتعتبر من اسرع الاقتصادات نموا فى العالم(6).

أ- التحدیات الرئیسیه:

  • ●        تولید الکهرباء من مصادر طاقه ملوثه للبیئه.
  • ●        عدم وجود موارد میاه عذبه.
  • ●        عدم وجود اراضى لتوفیر مدافن المخلفات .
  • ●        التلوث الصناعى .

ب- الاجراءات التى تم اتخاذها :

  • ●        التخطیط المتکامل طویل الاجل.
  • ●        الاشراف العلمى والترکیز على فعالیة التکالیف.
  • ●        البحث العلمى والابتکار واختیار التقنیات المناسبه.
  • ●        الطاقه الشمسیه فى التکنولوجیا الرئیسیه للاستفاده من الطاقه المتجدده.

8-3 الولایات المتحده الامریکیه :

  • ●        وزارة الطاقه الامریکیه للبحوث
  • هى صاحبة اکبر رصید من التجارب الناجحه فى ابحاث الطاقه المتجدده من خلال تشریعات وحوافز للشرکات والافراد لاعتماد تکنولوجیا الطاقه(6).

أ- التحدیات الرئیسیه:

  • ●        حظر استیراد البترول من دول الخلیج عام 1973 .
  • ●        بناء محطات تولید الکهرباء اعتمادا على موارد متجدده.
  • ●        ترشید وخفض استهلاک الطاقه.

ب- الاجراءات التى تم اتخاذها :

  • ●        زیادة الاهتمام باداء الخلایا الشمسیه وتوربینات الریاح والوقود البیولوجى.
  • ●        العمل على انتشار تنقیات الطاقه المتجدده.
  • ●        البحث العلمى.
  • ●        الغاء الجمارک.
  • ●        الاعفاءات الضریبیه.

8-4 الســــــوید:

العیش من اجل المستقبل هو المبدأ الرئیسى للتطور المستدام فى عمل جیل واحد للحفاظ على الموارد للاجیال المستقبلیه وتشکل الاستدامه(اسلوب حیاه)(7).

تقوم مدینة ستوکهولم وهى العاصمه واکبر المدن بتحویل جمیع المخلفات على النحو التالى :

  • ●    معدل تدویر المخلفات الصلبه فى ستوکهولم 25% ویتم استرداد ( 73.5 % ) وذلک لانتاج الطاقه بالحرق .
  • ●    هوغدالن هو معمل لاستعادة الطاقه فى جنوب ستکهولوم ،حیث تُنتج عملیة الاحتراق الحراة والکهرباء معاً. أما المنتجات المختلقة فتضم الخبث الذی یُعاد تدویره، والرماد الذی یُرمى فی المدافن.
  • ●    تجری معالجة 1.5% من المخلفات بیولوجیا. وتحظر القوانین السویدیة إرسال المخلفات العضویة إلى المدافن. ویتم فی ستوکهولم تدویر کل مخلفات الطعام المجمعة بشکل منفصل لإنتاج الغاز الحیوی والأسمدة. وتشجع المدینة فرز المخلفات العضویة من المصدر، فتوفر للمنازل صنادیق خاصة لمخلفات الطعام من أجل المعالجة البیولوجیة وکذلک توزع أکیاس قابلة للتحلل مصنوعة من دقیق الذرة.
  • تمول ستوکهولم إدارة المخلفات اعتماداً على رسوم جمع المخلفات التی أقرها مجلس المدینة. تغطی هذه الرسوم جمع المخلفات المنزلیة ومعالجتها وأعمال إدارة المخلفات فی المدینة. کما تشمل الرسوم تسلم المخلفات الضخمة والکهربائیة والإلکترونیة والخطرة وسواها فی مراکز التدویر وغیرها من النقاط الدائمة والمتنقلة لتجمیع المخلفات الخطرة وغیر الخطرة.

9- حلول ناجحه اقلیمیه فى النمو الاخضر: 

9-1 المـــــــــــــغرب:

تتمتع منطقة المغرب العربى بامکانیات هائلة من حیث حجم ونوعیة الموارد الاقتصادیة الهامة التى تشکل اساس الصناعات المتنوعة وتمتلک احتیاطیا کبیر من مصادر الطاقة التقلیدیة اضافة الى مصادر الطاقة المتجددة.

أ- التحدیات الرئیسیة :

  • ●    الطلب المتزاید على الطاقة التقلیدیة .
  • ●    تقلیل انباتات ثانى اکسید الکربون المسبب لظاهرة الاحتباس الحرارى .
  • ●    تحدى اقتصادى للتحول نحو الطاقة المتجددة .
  • ●    الترشید التدریجى لاشکال الطاقة التقلیدیة .
  • ●    محاولة ایجادة تکنولوجیات وتقنیات تتوافق مع العوامل الطبیعیة لدولة المغرب من جهة التکالیف والامکانیات التکنولوجیة.

ب- الاجراءات التى تم اتخاذها :

  • ●    تم انشاء مرکزلتنمیة وتنفیذ الانشطة فى المجالات المختلفة للطاقة المتجددة.
  • ●    اطلاق مجموعة من البرامج للاستغلال الامثل لمحطات الطاقة الکهرومائیة.
  • ●    اعتماد استراتیجیة ترشید الطلب على الطاقة فى جمیع المجالات من اجل استهلاک مستدام.
  • ●    تطویر منظومة ادارة المخلفات الصلبة .

 

9-2 الامارات العربـــــــیه المتحدة ( ابو ظبى ) :

مدینة مصدر هى المدینة المتفوقة فى التکنولوجیا وفى الموارد الخالیة من الکربون لتکون اول مدینة خالیة من الکربون فى العالم.

أ – التحدیات الرئیسیة :

  • ·    تحدى اقتصادى للتحول نحو الطاقة المتجددة .
  • ·    ارتفاع نسبة التلوث والانبعاثات الکربونیة .
  • ·    توفیر کمیات کبیرة من الوقود الاحفورى للتصدیر .
  • ·    تقلیل انبعاثات ثانى اکسید الکربون المسبب لظاهرة الاحتباس الحرارى .
  • ·    عدم وجود موارد مائیة .

ب- الاجراءات التى تم اتخاذها :

  • ·    دعم التجارب الرائدة على مستوى منطقة الشرق الاوسط لانتاج الوقود الحیوى.
  • ·    تصمیم وتطویر مراکز لتخزین الطاقة الکهربائیة .
  • ·    تشجیع البحوث فى مجال ابتکارات الطاقة الکهربائیة .
  • ·    انشاء مدینة متکاملة تعمل بالطاقة النظیفة لتکون اول مدینة فى العالم خالیة من الکربون .
  • ·    نشر التوعیة باهمیة ترشید استهلاک المیاة واعادة تدویرها .
  • ·    اعادة تدویر المخلفات الصلبة ومخلفات البناء.

10- نتائج التحول الى الاقتصاد الاخضر فى مصر على المدى القصیر:

أ- إن الاقتصاد الأخضر هو السبیل الأمثل لتحقیق التنمیة التی نرجوها وتم اعداد دراسة مصریة استکشافیة للاقتصاد الأخضر والذی تم إعدادها العام الماضی بالتعاون مع برنامج الأمم المتحدة وتم مناقشتها الیوم بمؤتمر وزراء البیئة الأفارقة. إن الدراسة ترتکز على أربعة قطاعات فی المیاه والزراعة والطاقة والمخلفات، وفیما یتعلق بمشکلة المیاه یمکن توفرها بسبل متعددة فی الاستهلاک من 10 إلى 20 فی المائة وفی الری حتى 40% فإذا تم توفیر هذه النسب سیؤدی ذلک إلى زیادة الإنتاج(12).

ب- وفی مجال الطاقة یمکن ترشید الطاقة فی الصناعة من 20 إلى 30 فی المائة لو تم استخدام اللمبات الموفرة.

ج- وفیما یتعلق بالمخلفات البلدیة، یتم جمع 64 فی المائة من المخلفات، و12 فی المائة فقط هو الذی یتم تدویره،(7) و9% سماد عضوی، وأن المخلفات لیست تلوثاً بصری فقط وإنما ینتج عنها غاز المیثان الذی یؤثر على

التغیرات المناخیة. بالإضافة إلى التوجه نحو الزراعة العضویة والاستفادة من طاقة الریاح فی إنتاج الکهرباء وإمکانیة الاستثمار فی تلک المجالات کنماذج للتوجه نحو الاستثمار فی الاقتصاد الأخضر کأداة لتحقیق التنمیة المستدامة.

10- نماذج لمشاریع التحول الى الاقتصاد الاخضر فى مصر:

أ- مشروع الطاقة الحیویة للتنمیة الریفیة المستدامة (13)کنموذج فی هذا المجال، حیث قام المشروع بإنشاء 1000 وحدة بیوجاز ویسعى لإنشاء عدد 250 ألف وحدة على المدى الطویل بما یحقق عدداّ من الأهداف ومنها تدویر مخلفات الحیوانات والحد من حرق المخلفات الزراعیة والتقلیل من استخدام الوقود الأحفوری، ویستخدم المستفیدین من هذه الوحدات غاز البیوجاز الناتج فی أعمال الطبخ والإنارة.

ب- مشروع إحلال وتجدید المرکبات والذی أطلقته الحکومة عام 2009 وتم من خلاله إحلال عدد من عربات التاکسی التی تعدى عمرها 20 سنة بعربات جدیدة تتناسب مع الاشتراطات البیئیة.

ج- تخطط وزارة الکهرباء للوصول بنصیب الطاقة المتجددة إلى 20% من الطاقة المستهلکة فی مصر بحلول عام 2020 ، منها 12% طاقة ریاح و 8% طاقة مائیة وشمسیة(12).

د- وتتصاعد وتیرة إنشاء الشرکات الناشئة الخضراء على الصعید المحلی المصری منذ عام 2011، لتصل الآن إلى أکثر من مائتی شرکة ناشئة تعمل فی مجالات الطاقة المتجددة والنفایات وإدارة موارد المیاه والنفایات الخطرة والزراعة، وتحاول تلک الشرکات تقدیم حلول نظیفة لقضایا بیئیة واقتصادیة واجتماعیة ملحة مثل النقص فی مجال الطاقة والتلوث وتناقص مساحات الأراضی الصالحة للزراعة وتوافر الأراضی والمیاه(12).

ه- نفذ وزارة البیئیة برنامجی التحکم فی التلوث الصناعی وحمایة البیئیة للقطاع الخاص وقطاع الأعمال العام الصناعی واللذان یشملان 120 مشروعاً للحد من التلوث الصناعی(10).

و- تشغیل اول مزرعه  للریاح . تنفیذ القطاع الخاص طاقة 250 میجا وات بخلیج السویس وهى تهدف للاستفاده من الطاقه المنتجه منها باعتباره الارخص والاکثر حفاظا على البیئه .

11- النتائـج:

التحول الى الاقتصاد الاخضر یمکن ان یساعد فى نقل العالم العربى الى اتجاه جدید فى التنمیه(4) .

أ- المبادئ الاساسیه للاقتصاد الاخضر:

(التنمیه الاقتصادیه – العدالة الأجتماعیة – الأستدامة البیئیة )

ب- المبادئ الثلاثه توفر سیاسة جدیده لمعالجة نقاط الضعف فى تطبیق الیة الأقتصاد الأخضر فى مصر .

ج- اتباع قواعد السلامه البیئیه والصحیه ، انجاز التنمیه والتطویر التکنولوجى والصناعى والتجارى مع الحفاظ على السلامه البیئیه عن طریق مشروعات صدیقه للبیئه لا تضرها معتمده على التکنولوجیا الحدیثه لتولید الطاقه المتجدده بدیلا عن الطاقه التقلیدیه الملوثه للبیئه .

د- دور الحکومات فى تشجیع مشروعات الاقتصاد الاخضر عبر تسهیل الاجراءات والغاء الجمارک وصیاغة القوانین المنظمه للنشاطات الاقتصادیه النظیفه .

ه- یمکن تخفیض انبعاثات ثانى اکسید الکربون من خلال اعتماد تکنولوجیات الانتاج الاکثر کفاءه .

و- یمکن الاستفادة من تجارب الدول المتقدمة والنامیة من خلال التکنولوجیات والتقنیات التى تتوافق مع العوامل الطبیعیة فى مصر من جهة التکالیف والامکانیات التکنولوجیة.

ل - ضمن فروض الدراسه هى ان الاقتصاد الاخضر اساس لتحقیق العداله الاجتماعیه وتم التوصل بعد الدراسه للعدید من الدول النامیه والمتقدمه الى انه مهم جدا فى تحقیق العداله الاجتماعیه وتوفیر العدید من فرص العمل للشباب .

م - مصر قادره على الوصول لمعدلات مرتفعه من تولید الکهربه والطاقه بالاعتماد على المصادر المتجدده للطاقه.

ن - العائد الاقتصادى والبیئى لتولید الکهرباء بالطاقه الشمسیه کبیر.

ی - جمهوریة مصر العربیه تتمتع بالعدید من الامکانیات التى تجعلها تستطیع ان تصل الى التنمیه المستدامه فى عام 2030 وان لدیها العدید من المشروعات التى تعمل من خلالها على تطبیق منظومة الاقتصاد الاخضر.

 

التوصیات :

تبین من الدراسة مدى امکانیة الاستفادة من تجارب الدول المتقدمة والنامیة الى تطبیق الیة الاقتصاد الاخضر فى مصر وتوفیر کافة متطلبات تطبیقه .

أ- یجب الاهتمام بتشریع القوانین حیث ان بدایة اى تغییر تتطلب قوانین صارمة محفزة.

ب- توعیة المستثمرین والجمهور باهمیة التحول الى الاقتصاد الاخضر من اجل حمایة البیئة للحد من التغیرات المناخیة التى یشهدها العالم بسبب تزاید انبعاثات الکربون واتساع طبقة الاوزون.

ج- الاهتمام بالتعلیم والتطور التکنولوجى لانه اساس التقدم فى کل الدول .

د- الطاقة المتجددة تعمل على التوسع فى تحلیة میاة البحر لمواجهة نقص الموارد المائیة.  

المراجـــــــع :

(1) د/ قمام وهیبه2016 " الاقتصاد الاخضر لمواجهة التحدیات البیئیه وخلق فرص عمل – مشاریع الاقتصاد الاخضر فى الجزائر"

(2) ا.د/نجوى یوسف جمال الدین واخرون 2014 "الاقتصاد الاخضر المفهوم والمتطلبات فى التعلیم"

(3) د. حسام سمیر الرومیدى 2019 "الأقتصاد الدائرى کمدخل ابداعى للحد من البصمة البیئیة وتحقیق التنمیة السیاحیة المستدامة "

(4) محمد عصمت العطار واخرون 2018  " المنهجبه الحالیه لتقییم المبانى المستدامه فى مصر بین الامکانات والعقبات"

(5)د.ساره الجزار 2018 " المجالات والفرص المتاحه لتطبیق اقتصاد المشارکه والاقتصاد الدائرى فى العالم العربى لتحقیق التنمیه المستدامه"

(6) ساندى صبرى ابو السعد واخرون2017 "الاقتصاد الاخضر واثره على التنمیه المستدامه فى ضوء تجارب بعض الدول - دراسة حالة مصر"

(7) حمادة محمد عبدالعظیم واخرون 2017 " الأستدامة فى مجال الأنشاء والبناء "

(8) منظمة التعاون والنمو الاقتصادى ( OCDE)

(9) ماجدة متولى واخرون (2012) " مستقبل التجمعات العمرانیة المغلقه الأبعاد العمرانیة والأقتصادیة والأجتماعیة والثقافیة والبیئیة "

 [10] GTZ، ERM، and GKW (2003). Regional Solid Waste Management Project in Mashreq and Maghreb Countries – Inception Report. Mediterranean Environmental Technical Assistance Program (METAP)، The World Bank، Washington، DC.

[11] Gueye، M.K. (2010). “Investing in the Green economy – Opportunities and Challenges.” Keynote speech at Japan’s Challenges in the Global Green Age: Growth Strategies towards Biodiversity and a Low Carbon Society. Fujitsu Research Institute، Tokyo.

المواقع الالکترونیه :

[12]http://www.povertyenvironment.net/files/PEP15green%20Economy.pdf [Accessed August ، 2019].

 [13] www.eeaa.gov.eg ( Accessed October , 2019)

[14] www.alpawabhnews.com ( Accessed december , 2019)

 

 

 

 

 

 

Green economy to face the environmental challenges in Egypt
PhD research in architecture

Preparation

Eng. Ashraf Attia Rifai

Director General of Housing Administration, 6th of October City
Head of the Sustainable Cities and Renewable Energy subdivision
As part of the requirements for a PhD in architecture
Under supervision
Prof. Dr. Ahmed Abdeen

Professor of Architecture - Faculty of Engineering - Cairo University

ashrafattiaalrifai@yahoo.com mail:

The green economy to face environmental challenges in Egypt:

RESEARCH SUMMARY

The study aimed at identifying the research problem and identifying the most important research questions. The researcher relied on the experimental approach and the descriptive analytical approach to achieve the goal of the study. The basic principles of green economy (economic development - social justice - environmental sustainability) provide a new policy to address weaknesses in the economy of developing countries.

Through a review of the experiences of some countries (Germany - Singapore - the United States of America - Sweden) as models for the developed countries (and the Arab Emirates and Morocco) as models for the developing world countries we show us the extent to which they can benefit from the strategies of these countries in their use of energy for application in Egypt and achieving economic growth Green in the short term in the framework of enhancing efforts to achieve sustainable development in the long term through the implementation of environmentally friendly projects, using new technologies in the field of new energy and changing unsustainable consumption patterns.

Keywords: green economy, renewable energies, green investment, green development.

Keywords

Main Subjects


      

 

 

AUCES

 

الاقتصاد الاخضر لمواجهة التحدیات البیئیة فى مصر

بحث لدرجة الدکتوراه فی هندسة العمارة

إعداد

م/ أشرف عطیة الرفاعی

مدیر عام ادارة الاسکان جهاز مدینة 6 أکتوبر

رئیس الوحدة الفرعیة للمدن المستدامة والطاقة المتجددة

کجزء من متطلبات الحصول علی درجة الدکتوراه فی الهندسة المعماریة

ashrafattiaalrifai@yahoo.com mail:

الملخص العربی:

         هدفت الدراسه الى تحدید المشکله البحثیه وتحدید أهم التساؤلات البحثیه وقد اعتمد الباحث على المنهج التجریبى والمنهج الوصفى التحلیلى لتحقیق هدف الدراسه الى ان المبادئ الأساسیه للاقتصاد الأخضر ( التنمیه الاقتصادیه – العداله الاجتماعیه – الاستدامه البیئیه ) توفر سیاسة جدیده لمعالجة نقاط الضعف فى اقتصاد الدول النامیه .

ومن خلال استعراض تجارب بعض الدول ( المانیا - سنغافورا والولایات المتحده الامریکیه والسوید – کنماذج لدول العالم المتقدمه والامارات العربیه والمغرب – کنماذج لدول العالم النامى تبین لنا مدى امکانیة الاستفاده من استراتیجیات هذه الدول فى استخدامهم للطاقه الجدیده من اجل التطبیق فى مصر وتحقیق النمو الاقتصادى الاخضر على المدى القصیر فى اطار تعزیز الجهود المبذوله لتحقیق التنمیه المستدامه على المدى الطویل من خلال تنفیذ مشاریع صدیقه للبیئه باستخدام تقنیات جدیده فى مجال الطاقه الجدیده وتغییر انماط الاستهلاک الغیر مستدامه. 

 الکلمات المفتاحیة: الأقتصاد الأخضر، الطاقات المتجددة، الأستثمار الأخضر، التنمیة الخضراء.

 

1-مقدمة:

تسبب التلوث فی انتشار سحب سوداء فوق العدید من دول العالم، ویعتبر الاقتصاد النمطى أحد أهم أسباب التلوث إضافة لما فیه من إهدار للموارد بهدف تنمیة الأرباح دون الأخذ فی الاعتبار أیة معاییر للمحافظة على البیئة، أو تلبیة أهداف التنمیة المستدامة. فیما یعرف بالاقتصاد الأسود .

إلا أن زیادة الوعی المجتمعی والبیئی ، شکل عاملا ضاغطا للبحث عن بدائل للتنمیة الاقتصادیة یقوم على دراسة اقتصادیات البیئة ومعالجة وتحلیل العلاقة المتبادلة بین النظام البیئی والإنسان، لتقلیص الآثار السلبیة وحجم الأضرار الناتجة عن هذه العلاقة. لینشأ هنا مفهوم الاقتصاد الأخضر بدلا من الاقتصاد النمطى. لتحقیق أهداف التنمیة المستدامة.

1-1المشکله البحثیه:

أ- زیادة انماط الاستهلاک وندرة الموارد المتاحه .

ب- زیادة الانبعاثات الکربونیه الناتجه عن الصناعات القائمه على مصادر الطاقه الغیر متجددة.

1-2 أهم التساؤل البحثی:

أ- هل یمکن للدول العربیه وخاصة مصر ان تحول أقتصادها من الأقتصاد النمطى الى الأقتصاد الأخضر وتحقیق التنمیه المستدامه؟

ب- هل یمکن تحول تنمیة المدن الجدیده الى تنمیه خضراء فى مصر والدول النامیة؟

ج- هل یمکن الاستفادة من تجارب الدول المتقدمة والنامیة فى التنمیةالمستدامة التى تساعد للوصول الى تطبیق ألیة الأقتصاد الأ خضر؟

1-3 اهداف البحث:

  • ●   یهدف البحث الى الیة الأقتصاد الأخضرفى مصر من أجل تحقیق تنمیه مستدامه وتشجیع الاستثمار وتقلیل الفجوه بین الاغنیاء والفقراء وتحقیق العداله الاجتماعیه.
  • ●   أبراز أهمیة الأقتصاد الاخضر کتوجه عالمى جدید.
  • ●   وتحدید مؤشرات القیاس والقطاعات المعنیه به .

1-4یشمل منهج البحث :

أ- المنهج التجریبى :  دراسة أثر الأقتصاد الأخضر فى الدول للوصول الى التنمیه المستدامة من خلال دراسات تجریبیة لبعض الدول فى تحویل اقتصادها الى الأقتصاد الأخضر لتحقیق التنمیه المستدامة .

ب- المنهج الوصفى التحلیلى: وصف وتحلیل تجارب الدول للاستفاده والتطبیق فى مصر .

1-5الفرضیه البحثیه:

یقوم البحث على مجموعه من الفروض یتبین صحتها من عدمه وتتمثل هذه الفروض کالتالى :

أ- الأقتصاد الأخضرمدخل لتحقیق العداله الاجتماعیه .

ب- الأقتصاد الأخضر مدخل ابداعى لتحقیق التنمیه المستدامة .

ج- توافر الامکانیات وموارد الطاقه الجدیدة والمتجدده لدى مصر وامکانیة التحول لدى الأقتصاد الأخضر .

د- امکانیة تحقیق أهداف التنمیه المستدامة 2030 .

2-الاقتصاد الأخضر:              

مدخل حدیث تسعى المؤسسات الاقتصادیة على اختلاف طبیعیة نشاطها إلى تحقیق الأداء الاقتصادی الذی یهدف إلى تعظیم أرباحها، إلا أنها تحدث من خلال نشاطها مجموعة من الآثار السلبیة على البیئة (التلوث، استنزاف الموارد الطبیعیة)(1)ومع ازدیاد الاهتمام بقضایا البیئة ومشاکلها، وأهمیة تحقیق الإدارة البیئیة السلیمة للموارد الطبیعیة  من خلال مفهوم التنمیة المستدامة(2) وتلبی متطلبات الأجیال القادمة، اصبح لزاماً وجوب جدیة التفکیر فی حلول وأسالیب صدیقة للبیئة ، کما یوضح شکل رقم(1) التغییر فی الأولویات .


تحسین بطئ على المدى القصیر

  

تحسین کفاءة استخدام الموارد على المدى الطویل

 

 

 

 


                                      شکل رقم (1) یوضح الخطه على المدى القصیر والطویل


2-1تعریف الاقتصاد الأخضر:

هو الاقتصاد الصدیق للبیئة فى الأنتاج والأستهلاک ویستخدم الأدوات الأقتصادیة الخضراء لتحقیق أهدافه بما لا یحقق ضررا بالبیئة فى الوقت الحاضر والمستقبل . ویعتبر احد النماذج الجدیدة للتنمیة الاقتصادیة سریعة النمو ویتم استخدام الموارد بکفاءة من خلال اعتماد التطویر والابتکار فى الصناعة والاستهلاک وتحقیق المساواة الأجتماعیة وتقلیل الانبعاثات الکربونیة والمخاطر البیئیة وندرة الموارد الأیکولوجیة.

2-2 نشأة وتطور الاقتصاد الأخضر:

أطلقت منظومة الأمم المتحدة فی عام 2008 مبادرة الاقتصاد الأخضر ضمن المبادرات التی تسعى لمواجهة الازمات العالمیة المتعددة والمترابطة التی أثرت على المجتمع الدولی، (9) وأهمها:   

أ‌-       الأزمة المالیة: والتی اجتاحت العالم عام 2007 والتی تعتبر أسوا أزمة مالیة منذ "الکساد الکبیر"، حیث أسفرت عن فقدان العدید من فرص العمل والدخل فی مختلف القطاعات الاقتصادیة.وقد انعکست الآثار المترتبة عنها على الأوضاع الاقتصادیة والمعیشیة فی مختلف أنحاء العالم. إذ نتج عنها دیون متزایدة على الحکومات، وضغوط على الصنادیق السیادیة، وانخفاض السیولة المتاحة للاستثمار.

ب- الأزمة الغذائیة: (8) ازدادت حدة الأزمة الغذائیة خلال العامین 2008 و 2009 (9) بسبب زیادة أسعار السلع الغذائیة الأساسیة جزئیاً الناجمة عن زیادة تکالیف الإنتاج، والتوسع الکبیر فی قطاع الوقود الحیوی، فضلاً عن ارتفاع معدلات البطالة.

ج- أزمة المناخ: برزت أزمة المناخ کأولویة عالمیة تتطلب تضافر الجهود اللازمة لمواجهة التغیرات الحادة فی المناخ، والتکیف والتخفیف من أثارها.

وفی إطار مواجهة الأزمات العالمیة السابقة ذکرها، ظهر مفهوم الاقتصاد الأخضر فی بدایة انطلاقاته فی العام 2008 وتطور بعد ذلک لیصبح أکثر شمولاً، حیث تضمن الاستثمارات والإجراءات اللازمة لمواجهة تحدیات الإدارة البیئیة. کما توسع مفهوم مبادرات الاقتصاد الأخضر من تحقیق النمو الاقتصادی الأخضر على المدى القصیر لیشمل استراتیجیاً وضع نماذج التنمیة الاقتصادیة فی أطار تعزیز الجهود المبذولة لتحقیق التنمیة المستدامة على المدى الطویل.

3- التنمیة الخضراء:

یعتبر النمو الأخضر وسیلة لتحقیق النمو والتطور الاقتصادی، کما یبین الجدول رقم (1)،  وذلک من خلال:

 

أ- محاربة تدهور البیئة.

ب- محاربة افتقار التنوع البیئی والاستغلال غیر الجید للموارد الطبیعیة.

جدول رقم (1) یوضح فرص النمو الاخضر

 

ج- تعظیم فرص الاستغلال الأنظف لموارد النمو للحصول على نموذج بیئی حیوی.

 

فرص خضراء جدیدة

 

جعل الأنشطة الاقتصادیة القائمة أکثر ملائمة للبیئة

أ- خلق فرص اقتصادیة واجتماعیة جدیدة بناء على أنشطة خضراء جدیدة.

  • ●         تطویر المشاریع التجاریه والاهتمام بالسلع والخدمات البیئیه.
  • ●         إنتاج وتوزیع الطاقة المتجددة .
  • ●         دعم الإیداع، البحث والتطویر، ونقل التکنولوجیا.
  • ●         تشجیع ریادة الأعمال، التعلیم وإعادة التدریب.

ب- الفوائد المتوقعة:

  • ●         تعزیز الأنشطة المنخفضة الکربون.
  • ●         مجالات جدیدة للنمو الاقتصادی.
  • ●         فرص عمل جدیدة.
  • ●         مصادر جدیدة للدخل.
  • ●         وظائف للشباب فی قطاعات جدیدة.

 

ج- خلق فرص اقتصادیة واجتماعیة جدیدة من خلال "تخضیر" الأنشطة الاقتصادیة القائمة.

  • ●         تشجیع منظومة النقل.
  • ●         تخضیر البناء والتصمیم.
  • ●         تخضیر إنتاج الکهرباء.
  • ●         تحسین إدارة المیاه وعملیات التحلیة.
  • ●         تعزیز الزراعة العضویة.

د- الفوائد المتوقعة:

  • ●         خفض انبعاث الکربون .
  • ●         تحسین النقل العام .
  • ●         تقلیص الإجهاد المائی.
  • ●         تحسین الأمن الغذائی .
  • ●         تخفیف تدهور الأراضی والتصحر.


 

 

 

4-  مبادئ الاقتصاد الأخضر:

ان الاقتصاد الأخضر یهدف الى الحفاظ على المنتجات والمکونات والمواد باعلى فائده وقیمه فى جمیع المراحل وذلک من خلال :

أ- المحافظه على رأس المال الطبیعى .

ب- تحسین عائد الموارد من خلال اعادة تدویر المنتجات والمواد .

ج- إمکانیة تطویر قطاعات نشاط جدیدة، تکنولوجیا ووظائف خضراء، وتسییر الانتقال إلى تخضیر القطاعات التقلیدیة وآثارها على الوظائف.

د- مساعدة البلدان السائرة فی طریق النمو من حیث ضمان الأمن الغذائی والخدمات الأساسیة مثل التزود بالمیاه وتصریفها، حمایة الموارد البیئیة من الأندثار(6) .

        

           بالإضافة لکونه یساعد على :

  • ●    خلق أنشطة جدیدة من خلال نشأة أعمال جدیدة تهتم بالبیئة.
  • ●    تطور الأنشطة وتحولها (اخضرار الانشطة) مثل (بناء وتجدید المبانی).
  • ●    تطور بعض الأنشطة بدون تعدیل کبیر بجوهرها (نقل جماعی ، معالجه المخلفات، محاربة التلوث).

کما ثبت من بعض التقاریر الصادرة من الأمم المتحدة المنافع البیئیه والاقتصادیه الاحتمالیه لهذا الاقتصاد .

1-4التحدیات البیئیة:

برز مفهوم الاقتصاد الأخضر لوضع حد لتدهور البیئة، الذی أدت إلیه زیادة وتیرة الإنتاج والاستهلاک غیر المستدام خلال العقود الماضیة. وبالتالی، یشکل تقلیص

البصمة الایکولوجیة جزءا لا یتجزأ من تصمیم مبادرة الاقتصاد الأخضر. (4) ومن أهم الفوائد البیئیة خفض انبعاثات غازات الاحتباس الحراری وتحسین کفاءة استخدام الموارد من خلال "تخضیر" القطاعات الاقتصادیة المختلفة. رکیزة رئیسیة للتحول إلى الاقتصاد ألأخضر، کما یبین الجدول رقم (2) أهم القطاعات المعنیة بالاقتصاد الأخضر.


 

جدول رقم (2) یوضح اهم القطاعات المعنیه بالاقتصاد الأخضر

الطاقة البدیلة

الطاقة المتجددة

الأبنیةالخضراء(10)

مواد صدیقة للبیئة

النقل المستدام

سیارات تعمل جزئیا على الکهرباء

إدارة المیاه

إعادة استخدام المیاه

إدارة المخلفات

إعادة التدویر

إدارة الأراضی

إعادة تشجیر

 


2-4معوقات تطبیق الاقتصاد الاخضر:

هناک عدد من المعوقات التى تواجه التحول نحو الأقتصاد الأخضر

أ- معوقات تشریعیة تتمثل فى عدم وجود تشریعات خاصه تشجع على استخدام الطاقة المتجددة والأنتاج الانظف والترکیز على فعالیة التکالیف والغاء الجمارک والاعفاءات الضریبیه .

ب- معوقات ثقافیة تتمثل فى القصور فى التوعیة ونشر اهمیة طاقة الریاح وتقنیات الطاقه الشمسیة والطاقة الحیویة .

ج- معوقات تسوقیة تتمثل فى ارتفاع تکالیف الأستثمار فى مشاریع الطاقة المتجددة وارتفاع اسعار المنتجات المعاد تدویرها.

د- معوقات تکنولوجیة تتمثل فی القصور فى البحث العلمى والأبتکار واختیار التقنیات المناسبه ونقص وعدم توفیر قاعدة بیانات .

3-4أهم الأهداف البیئیة:

جذب الأقتصاد الأخضر اهتمام دول العالم المتقدمة وخاصة الاوربیة حیث یدعم عملیات النمو الأقتصادى من خلال .

أ- تقلیص حجم المخلفات وأدارتها بشکل أفضل.

ب- تحسین إدارة المیاه. 

ج- حمایة التنوع البیولوجی.

د- وقف استنزاف الغابات والثروة السمکیة.

4-4تشجیع النمو الاقتصادی:

یهدف الاقتصاد الأخضر إلى إرساء نموذج مستحدث للتنمیة الاقتصادیة(5)یرتکز على استثمارات خضراء کبیرة فی قطاعات عدة ککفاءة الطاقة المتجدد والبنیة التحتیة الخضراء من خلال.

أ- الاهتمام بالتنمیة الرئیسیهبهدف تخفیض الفقر فى المناطق الریفیة .

ب- الاهتمام بالمیاة ورفع کفاءة ترشید استخدام المیاة واعادة التدویر .

ج- قطاع النقل المستدام .

د- العمل على زیادة الاستثمارات المستدامة فى مجال الطاقة ورفع کفاءة ترشید استخدام الطاقه.

5-4القضاء على الفقر وخلق فرص العمل:

قد یمنح التحول العالمی إلى اقتصاد اخضر فرصاً کبیرة لخلق أعداد کبیرة من "الوظائف الخضراء" فی مختلف القطاعات الاقتصادیة، مثل الوظائف ذات الصلة بتولید الطاقة المتجددة وتحسین کفاءة استهلاک الطاقة، وتأهیل وحمایة النظام البیئی، والسیاحة البیئیة وإدارة النفایات. وبالتالی یقدم هذا التحول حلولاً للقضاء على البطالة فی المنطقة العربیة بشکل خاص. حیث من خلال الانتقال إلى الاقتصاد الأخضر. یمکن توفیر فرص أکثر للعمالة وزیادة دخل سکان المنطقة العربیة والتی تشهد نمواً ملحوظا لفئة الشباب. وفی هذا الإطار، تبرز أهمیة سیاسات دعم المؤسسات الصغیرة والمتوسطة باعتبارها رکیزة أساسیة لتوفیر فرص العمل(4) .

ویرجع المطلب الأخیر – خلق مناصب الشغل – للأسباب التالیة :

أ- نمو النشاط فی بعض القطاعات (توظیف مباشر وغیر مباشر).

ب- إحداث أنشطة جدیدة ترکز على کثافة الید العاملة.

ج- إحداث مناصب عمل محلیة.

د- ظهور أنشطة جدیدة.

5- أهمیة الاستثمار فی الأقتصاد الأخضر:

الاستثمار فی الأقتصاد الأخضر یؤدى الى تخفیض فى انبعاثات غازات الاحتباس الحرارى والمخطط الاستثمارى الذى یستثمر فیه 2% من الناتج المحلى الاجمالى فى قطاعات رئیسیة من الأقتصاد الأخضر لزیادة کفاءة استخدام الطاقة وزیادة الانتاج واستخدام موارد الطاقة المتجددة.

5-1 استراتیجیة النمو الأخضر ومتطلبات الانتقال:

تطویر مشارکة استراتیجیة اکثر فاعلیه من شرکاء التنمیة الأقتصادیة المحلیین والاقلیمیین لتبادل الافکار والممارسات على الأقتصاد الأخضر وتحلیل السیاسات الحالیه عن الاستدامه والاثار الاقتصادیة والاجتماعیة لندرة الموارد وتقدیم توعیة عامة ابداعیة عن النمو الأخضر.

 

ویتطلب الانتقال الى الأقتصاد الأخضر :

تعزیز دور المجتمع المدنى وتشجیع الابداع وتطویر التکنولوجیات الخضراء وانشاء مراکز للبحث والتطویر ووضع آلیات تحویل جدیدة لتشریع انتشار التکنولوجیات الخضراء(2) .

5-2 ظاهرة تغییر المناخ وتأثیرها على الاقتصاد الاخضر:

التمدد العمرانى وقطع الاشجار مع تزاید الضغوط على البیئة والتغیرات المناخیة ، یمکن ان تقلل من نسبة الکائنات الحیه وتلوث الهواء والاوزون على الارض والهواء غیر الصحى ، کل هذه الاسباب والمظاهر جعلت دول العالم فى حاجة ماسه لتغییر مسار صناعتهم والاتجاه نحو أقتصاد نظیف وأستخدام طاقات جدیدة نظیفة وهو ما یتمثل فى الأقتصاد الأخضر وهو یعنى تحقیق النمو والتنمیه المستدامة دون الاخلال بالنظام البیئى .


 


 

 

5- 3 علاقة الاستهلاک والانتاج المستدام بالاقتصاد الاخضر :

أدت الثورة الصناعیة الى تحدیث اسالیب الانتاج بکفاءة وفاعلیة وعلى الرغم من التقدم المستمر فى آلیات التصنیع والانتاج لا یزال یتمیز بالاستهلاک النمطى(5) .

 فبعد ان تصبح السلع الاستهلاکیة زائدة عن الحاجه تتحول الى مخلفات مما یؤدى الى ضغط کبیر على موارد العالم ، الامر الذى دفع العدید من الدول الاوربیة التوجه نحو الأقتصاد الأخضر الذى یهدف الى استخدام موارد أقل فى عملیات التصنیع ،

 

 

 

 

 

 

 


وتغییر الممارسات السائدة فى التخلص من المخلفات، باعادة استخدامها مثل اعادة المعالجه او اعادة التصنیع او اعادة التدویر للمنتج ، ویتمیز بالاستدامه فى استخدام الموارد والمزید من فرص العمل ، وتقلیل التأثیرات البیئیة.

5- 4 الاقتصاد الأخضر وإدارة المخلفات:

تستهلک المخلفات کمیة کبیرة من الطاقه وذلک فى عملیة نقلها والتخلص منها أو فى عملیة التدویر لاعادة استخدامها ، کما انها تستنزف الموارد الطبیعیه مما یخل بالبیئة ویجعلها اکثر ضررا.

 

وقد اصبح مبدأ اعادة تدویر المنتجات اتجاه عالمى لحمایة البیئة والحفاظ على الموارد الطبیعیة والطاقة للجیال القادمه ، حیث ان جمیع المخلفات الصلبة عدا المخلفات الخطرة منها فقط ، یمکن اعادة استخدامها وأهم المناهج الاستراتیجیة على مستوى العالم للحد من ظهور المخلفات الصلبة والتعامل معها ، حیث شملت تلک المناهج معالجة المخلفات بغرض استعادتها والاستفادة منها فى ثلاث مراحل اساسیة هى 

( the three RS  )[7]

  • ●        التخفیض من المصدر(REDVCE )
  • ●        اعادة الاستخدام  ( REVSE )
  • ●        اعادة التدویر     (RECYCLE )

وذلک للوصول الى منظومة لادارة المخلفات الصلبة حیث یستهلک المجتمع موارد طبیعیة أقل ویسبب تأثیرا بیئیا أقل .

6- الاقتصاد الاخضر:

6-1 متطلبات الانتقال للاقتصاد الأخضر:

     من أجل أن یسهل الانتقال إلى الاقتصاد الأخضر هناک عدة افتراضات:

أ- یجب التأکد من امتلاک المؤسسات فی التکنولوجیا وللکفاءات اللازمة لاستخدامها.

ب- مراعاة البعد الاجتماعی .

ج- عدم تجاهل الأنشطة غیر الخضراء .

د- دمج الشرکاء الاجتماعیین على جمیع المستویات ومتابعة الاعمال .

 

 

ه- الدعم والتحفیز عن طریق الإنفاق العام الموجه، وإصلاح السیاسات وتغییر اللوائح، ویجب أن یحافظ مسار التنمیة على رأس المال الطبیعی فی خلق الثروات الجدیدة(6).

و- ضرورة توفیر التشریعات والسیاسات والدعم المادی والحوافز والهیاکل القانونیة والسوقیة الدولیة وبروتوکولات المساعدات والتجارة(12).

    2-6السیاسات الواجب انتهاجها لتعزیز الانتقال       

     للاقتصاد الأخضر:

نظرا للعدید من الدراسات المختلفة فی هذا الإطار، قیام هیئة الأمم المتحدة للبیئة باعتماد العدید من السیاسات کما یبین جدول رقم (3)، بقصد تسهیل الانتقال للاقتصاد الأخضر(7) کما یلی:

أ- إنشاء إطار تشریعی سلیم.

ب- تحدید أولویات الاستثمار والانفاق الحکومی فی المجالات التی تدعو إلى تخضیر القطاعات الاقتصادیة.

ج- ترشید الانفاق فى مجالات استهلاکیه والاتجاه الى انشطه تعزز اهداف الاستدامة .

د- توظیف الضرائب والأدوات المبنیة على السوق لتحویل أذواق المستهلکین وتشجیع الاستثمار الأخضروالابتکار.

ه- الاستثمار فى بناء القدرات والتدریب .

جدول رقم (3) یوضح نموذج مقترح لتطبیق الاقتصاد الأخضر(8)

 

و- استخدام البروتوکولات الدولیه والاتفاقات البیئیه لتعزیز الانتقال للاقتصاد الأخضر(4) .

 

المقترح

الخطوات

           النتائج

ازالة الحواجز امام الاقتصاد الاخضر

- اعادة اصلاح انواع الدعم المنمره للبیئه.

- رفع الحواجزامام مبادلات السلع والخدمات البیئیه.

- تقویة تناسق السیاسات .

 

 

 

 

 

 

 

اقتصـاد اکثر اخضرارا

ترقیة تغییر المسارات

- تبنى جمله فى التغییر : وسائل مبنیه على مستلزمات السوق واخرى عبر اقتصادیه.

- تسریع الاشباع ونشر التکنولوجیا الخضراء.

- دعم الاستهلاک الاخضر والتمویل الاخضر .

دعم عملیة الانتقال

- تأهیل اللید العامله حسب متطلبات السوق والتکوین المطلوب.

- تطویر تأهیل وکفاءات العمال .

- معالجة الاثاراعادة التوزیع للتغیرات البنیویه.

تقویة التعاون الدولى

-تحسین الیات تمویل السلع العمومیه العالمیه.

- خلق شروط للنمو الاخضر ملائم للفقراء .

- مواجهة خطر هروب الکفاءات.

- ترقیة نقل التکنولوجیا والتعاون فى مجال البحث والتطویر .

قیاس التقدم

 - اعداد اطارمحاسبى جدید وجمله مؤشرات للنمو الاخضر .

 - قیاس وتقییم اثر السیاسات الخاصه المعتمده.

 

7- التحول الدولى لتعزیز نمو الاقتصاد الأخضر :

اصبحت تقنیات الطاقه المتجدده موضع اهتمام الدول الغربیه نتیجة حظر البترول الذى مارسته الدول العربیه المصدرة للبترول فى السبعینات ونتیجة البحث العلمى والابتکار فى اداء الخلایا الشمسیة وتوربینات الریاح والوقود البیولوجى.

ساهم فى تقلیل اعتماد الدول الغربیة على الوقود الاحفورى ،اضافة الى ان أسعار البترول المتقلبة جعلت البدائل المتجددة هى المفضلة نظرا الى فوائدها الاقتصادیة والبیئیة والاجتماعیة .

أ- الدول الغربیه تراعى قواعد السلامه البیئیه والصحیه .

ب- أنجاز التنمیه الخضراء والتطور التکنولوجى والتجارى مع الحفاظ على السلامه البیئیه عن طریق مشروعات صدیقه للبیئه معتمده على التکنولوجیا الحدیثه لتولید الطاقه المتجدده بدلا عن الطاقه التقلیدیه الملوثه للبیئه .

ج- دور الحکومات تشجیع مشروعات الاقتصاد الاخضر(4)عن طریق تسهیل الاجراءات والغاء الجمارک وصیاغة القوانین المنظمه للنشاطات الاقتصادیه النظیفه .

8- حلول الاقتصاد الاخضر الناجحة:

8-1 المـــــــــــــــــــانیا

قامت الحکومه الالمانیه بثوره فى مجال الطاقه عبر التحول من الاعتماد على الوقود التقلیدى کمصدر للطاقه الى استخدام مصادر الطاقه المتجدده النظیفه وذلک من اجل الحفاظ على بیئه نظیفه مستدامه(6).

أ- التحدیات الرئیسیه:

  • ●        بناء محطات تولید الکهرباء اعتمادا على موارد متجدده للطاقه .
  • ●        ترشید وخفض استهلاک الطاقه .

   ب- الاجراءات التى تم اتخاذها :

  • ●        تولید الکهرباء من طاقة الریاح .
  • ●        الاعتماد على الطاقه الشمسیه لتولید الکهرباء .
  • ●        التوعیه ونشر اهمیة طاقة الریاح وتقنیات الطاقه الشمسیه والطاقه الحیویه.
  • ●        تشریعات خاصه بالطاقه المتجدده.

8-2سنغافوره:

قامت سنغافوره بالعدید من المشاریع القائمه على الطاقه المتجدده والتى تعمل على حلول للمشاکل الحضاریه وتکون صدیقه للبیئه مما ادى الى ارتفاع الناتج المحلى للفرد وتعتبر من اسرع الاقتصادات نموا فى العالم(6).

أ- التحدیات الرئیسیه:

  • ●        تولید الکهرباء من مصادر طاقه ملوثه للبیئه.
  • ●        عدم وجود موارد میاه عذبه.
  • ●        عدم وجود اراضى لتوفیر مدافن المخلفات .
  • ●        التلوث الصناعى .

ب- الاجراءات التى تم اتخاذها :

  • ●        التخطیط المتکامل طویل الاجل.
  • ●        الاشراف العلمى والترکیز على فعالیة التکالیف.
  • ●        البحث العلمى والابتکار واختیار التقنیات المناسبه.
  • ●        الطاقه الشمسیه فى التکنولوجیا الرئیسیه للاستفاده من الطاقه المتجدده.

8-3 الولایات المتحده الامریکیه :

  • ●        وزارة الطاقه الامریکیه للبحوث
  • هى صاحبة اکبر رصید من التجارب الناجحه فى ابحاث الطاقه المتجدده من خلال تشریعات وحوافز للشرکات والافراد لاعتماد تکنولوجیا الطاقه(6).

أ- التحدیات الرئیسیه:

  • ●        حظر استیراد البترول من دول الخلیج عام 1973 .
  • ●        بناء محطات تولید الکهرباء اعتمادا على موارد متجدده.
  • ●        ترشید وخفض استهلاک الطاقه.

ب- الاجراءات التى تم اتخاذها :

  • ●        زیادة الاهتمام باداء الخلایا الشمسیه وتوربینات الریاح والوقود البیولوجى.
  • ●        العمل على انتشار تنقیات الطاقه المتجدده.
  • ●        البحث العلمى.
  • ●        الغاء الجمارک.
  • ●        الاعفاءات الضریبیه.

8-4 الســــــوید:

العیش من اجل المستقبل هو المبدأ الرئیسى للتطور المستدام فى عمل جیل واحد للحفاظ على الموارد للاجیال المستقبلیه وتشکل الاستدامه(اسلوب حیاه)(7).

تقوم مدینة ستوکهولم وهى العاصمه واکبر المدن بتحویل جمیع المخلفات على النحو التالى :

  • ●    معدل تدویر المخلفات الصلبه فى ستوکهولم 25% ویتم استرداد ( 73.5 % ) وذلک لانتاج الطاقه بالحرق .
  • ●    هوغدالن هو معمل لاستعادة الطاقه فى جنوب ستکهولوم ،حیث تُنتج عملیة الاحتراق الحراة والکهرباء معاً. أما المنتجات المختلقة فتضم الخبث الذی یُعاد تدویره، والرماد الذی یُرمى فی المدافن.
  • ●    تجری معالجة 1.5% من المخلفات بیولوجیا. وتحظر القوانین السویدیة إرسال المخلفات العضویة إلى المدافن. ویتم فی ستوکهولم تدویر کل مخلفات الطعام المجمعة بشکل منفصل لإنتاج الغاز الحیوی والأسمدة. وتشجع المدینة فرز المخلفات العضویة من المصدر، فتوفر للمنازل صنادیق خاصة لمخلفات الطعام من أجل المعالجة البیولوجیة وکذلک توزع أکیاس قابلة للتحلل مصنوعة من دقیق الذرة.
  • تمول ستوکهولم إدارة المخلفات اعتماداً على رسوم جمع المخلفات التی أقرها مجلس المدینة. تغطی هذه الرسوم جمع المخلفات المنزلیة ومعالجتها وأعمال إدارة المخلفات فی المدینة. کما تشمل الرسوم تسلم المخلفات الضخمة والکهربائیة والإلکترونیة والخطرة وسواها فی مراکز التدویر وغیرها من النقاط الدائمة والمتنقلة لتجمیع المخلفات الخطرة وغیر الخطرة.

9- حلول ناجحه اقلیمیه فى النمو الاخضر: 

9-1 المـــــــــــــغرب:

تتمتع منطقة المغرب العربى بامکانیات هائلة من حیث حجم ونوعیة الموارد الاقتصادیة الهامة التى تشکل اساس الصناعات المتنوعة وتمتلک احتیاطیا کبیر من مصادر الطاقة التقلیدیة اضافة الى مصادر الطاقة المتجددة.

أ- التحدیات الرئیسیة :

  • ●    الطلب المتزاید على الطاقة التقلیدیة .
  • ●    تقلیل انباتات ثانى اکسید الکربون المسبب لظاهرة الاحتباس الحرارى .
  • ●    تحدى اقتصادى للتحول نحو الطاقة المتجددة .
  • ●    الترشید التدریجى لاشکال الطاقة التقلیدیة .
  • ●    محاولة ایجادة تکنولوجیات وتقنیات تتوافق مع العوامل الطبیعیة لدولة المغرب من جهة التکالیف والامکانیات التکنولوجیة.

ب- الاجراءات التى تم اتخاذها :

  • ●    تم انشاء مرکزلتنمیة وتنفیذ الانشطة فى المجالات المختلفة للطاقة المتجددة.
  • ●    اطلاق مجموعة من البرامج للاستغلال الامثل لمحطات الطاقة الکهرومائیة.
  • ●    اعتماد استراتیجیة ترشید الطلب على الطاقة فى جمیع المجالات من اجل استهلاک مستدام.
  • ●    تطویر منظومة ادارة المخلفات الصلبة .

 

9-2 الامارات العربـــــــیه المتحدة ( ابو ظبى ) :

مدینة مصدر هى المدینة المتفوقة فى التکنولوجیا وفى الموارد الخالیة من الکربون لتکون اول مدینة خالیة من الکربون فى العالم.

أ – التحدیات الرئیسیة :

  • ·    تحدى اقتصادى للتحول نحو الطاقة المتجددة .
  • ·    ارتفاع نسبة التلوث والانبعاثات الکربونیة .
  • ·    توفیر کمیات کبیرة من الوقود الاحفورى للتصدیر .
  • ·    تقلیل انبعاثات ثانى اکسید الکربون المسبب لظاهرة الاحتباس الحرارى .
  • ·    عدم وجود موارد مائیة .

ب- الاجراءات التى تم اتخاذها :

  • ·    دعم التجارب الرائدة على مستوى منطقة الشرق الاوسط لانتاج الوقود الحیوى.
  • ·    تصمیم وتطویر مراکز لتخزین الطاقة الکهربائیة .
  • ·    تشجیع البحوث فى مجال ابتکارات الطاقة الکهربائیة .
  • ·    انشاء مدینة متکاملة تعمل بالطاقة النظیفة لتکون اول مدینة فى العالم خالیة من الکربون .
  • ·    نشر التوعیة باهمیة ترشید استهلاک المیاة واعادة تدویرها .
  • ·    اعادة تدویر المخلفات الصلبة ومخلفات البناء.

10- نتائج التحول الى الاقتصاد الاخضر فى مصر على المدى القصیر:

أ- إن الاقتصاد الأخضر هو السبیل الأمثل لتحقیق التنمیة التی نرجوها وتم اعداد دراسة مصریة استکشافیة للاقتصاد الأخضر والذی تم إعدادها العام الماضی بالتعاون مع برنامج الأمم المتحدة وتم مناقشتها الیوم بمؤتمر وزراء البیئة الأفارقة. إن الدراسة ترتکز على أربعة قطاعات فی المیاه والزراعة والطاقة والمخلفات، وفیما یتعلق بمشکلة المیاه یمکن توفرها بسبل متعددة فی الاستهلاک من 10 إلى 20 فی المائة وفی الری حتى 40% فإذا تم توفیر هذه النسب سیؤدی ذلک إلى زیادة الإنتاج(12).

ب- وفی مجال الطاقة یمکن ترشید الطاقة فی الصناعة من 20 إلى 30 فی المائة لو تم استخدام اللمبات الموفرة.

ج- وفیما یتعلق بالمخلفات البلدیة، یتم جمع 64 فی المائة من المخلفات، و12 فی المائة فقط هو الذی یتم تدویره،(7) و9% سماد عضوی، وأن المخلفات لیست تلوثاً بصری فقط وإنما ینتج عنها غاز المیثان الذی یؤثر على

التغیرات المناخیة. بالإضافة إلى التوجه نحو الزراعة العضویة والاستفادة من طاقة الریاح فی إنتاج الکهرباء وإمکانیة الاستثمار فی تلک المجالات کنماذج للتوجه نحو الاستثمار فی الاقتصاد الأخضر کأداة لتحقیق التنمیة المستدامة.

10- نماذج لمشاریع التحول الى الاقتصاد الاخضر فى مصر:

أ- مشروع الطاقة الحیویة للتنمیة الریفیة المستدامة (13)کنموذج فی هذا المجال، حیث قام المشروع بإنشاء 1000 وحدة بیوجاز ویسعى لإنشاء عدد 250 ألف وحدة على المدى الطویل بما یحقق عدداّ من الأهداف ومنها تدویر مخلفات الحیوانات والحد من حرق المخلفات الزراعیة والتقلیل من استخدام الوقود الأحفوری، ویستخدم المستفیدین من هذه الوحدات غاز البیوجاز الناتج فی أعمال الطبخ والإنارة.

ب- مشروع إحلال وتجدید المرکبات والذی أطلقته الحکومة عام 2009 وتم من خلاله إحلال عدد من عربات التاکسی التی تعدى عمرها 20 سنة بعربات جدیدة تتناسب مع الاشتراطات البیئیة.

ج- تخطط وزارة الکهرباء للوصول بنصیب الطاقة المتجددة إلى 20% من الطاقة المستهلکة فی مصر بحلول عام 2020 ، منها 12% طاقة ریاح و 8% طاقة مائیة وشمسیة(12).

د- وتتصاعد وتیرة إنشاء الشرکات الناشئة الخضراء على الصعید المحلی المصری منذ عام 2011، لتصل الآن إلى أکثر من مائتی شرکة ناشئة تعمل فی مجالات الطاقة المتجددة والنفایات وإدارة موارد المیاه والنفایات الخطرة والزراعة، وتحاول تلک الشرکات تقدیم حلول نظیفة لقضایا بیئیة واقتصادیة واجتماعیة ملحة مثل النقص فی مجال الطاقة والتلوث وتناقص مساحات الأراضی الصالحة للزراعة وتوافر الأراضی والمیاه(12).

ه- نفذ وزارة البیئیة برنامجی التحکم فی التلوث الصناعی وحمایة البیئیة للقطاع الخاص وقطاع الأعمال العام الصناعی واللذان یشملان 120 مشروعاً للحد من التلوث الصناعی(10).

و- تشغیل اول مزرعه  للریاح . تنفیذ القطاع الخاص طاقة 250 میجا وات بخلیج السویس وهى تهدف للاستفاده من الطاقه المنتجه منها باعتباره الارخص والاکثر حفاظا على البیئه .

11- النتائـج:

التحول الى الاقتصاد الاخضر یمکن ان یساعد فى نقل العالم العربى الى اتجاه جدید فى التنمیه(4) .

أ- المبادئ الاساسیه للاقتصاد الاخضر:

(التنمیه الاقتصادیه – العدالة الأجتماعیة – الأستدامة البیئیة )

ب- المبادئ الثلاثه توفر سیاسة جدیده لمعالجة نقاط الضعف فى تطبیق الیة الأقتصاد الأخضر فى مصر .

ج- اتباع قواعد السلامه البیئیه والصحیه ، انجاز التنمیه والتطویر التکنولوجى والصناعى والتجارى مع الحفاظ على السلامه البیئیه عن طریق مشروعات صدیقه للبیئه لا تضرها معتمده على التکنولوجیا الحدیثه لتولید الطاقه المتجدده بدیلا عن الطاقه التقلیدیه الملوثه للبیئه .

د- دور الحکومات فى تشجیع مشروعات الاقتصاد الاخضر عبر تسهیل الاجراءات والغاء الجمارک وصیاغة القوانین المنظمه للنشاطات الاقتصادیه النظیفه .

ه- یمکن تخفیض انبعاثات ثانى اکسید الکربون من خلال اعتماد تکنولوجیات الانتاج الاکثر کفاءه .

و- یمکن الاستفادة من تجارب الدول المتقدمة والنامیة من خلال التکنولوجیات والتقنیات التى تتوافق مع العوامل الطبیعیة فى مصر من جهة التکالیف والامکانیات التکنولوجیة.

ل - ضمن فروض الدراسه هى ان الاقتصاد الاخضر اساس لتحقیق العداله الاجتماعیه وتم التوصل بعد الدراسه للعدید من الدول النامیه والمتقدمه الى انه مهم جدا فى تحقیق العداله الاجتماعیه وتوفیر العدید من فرص العمل للشباب .

م - مصر قادره على الوصول لمعدلات مرتفعه من تولید الکهربه والطاقه بالاعتماد على المصادر المتجدده للطاقه.

ن - العائد الاقتصادى والبیئى لتولید الکهرباء بالطاقه الشمسیه کبیر.

ی - جمهوریة مصر العربیه تتمتع بالعدید من الامکانیات التى تجعلها تستطیع ان تصل الى التنمیه المستدامه فى عام 2030 وان لدیها العدید من المشروعات التى تعمل من خلالها على تطبیق منظومة الاقتصاد الاخضر.

 

التوصیات :

تبین من الدراسة مدى امکانیة الاستفادة من تجارب الدول المتقدمة والنامیة الى تطبیق الیة الاقتصاد الاخضر فى مصر وتوفیر کافة متطلبات تطبیقه .

أ- یجب الاهتمام بتشریع القوانین حیث ان بدایة اى تغییر تتطلب قوانین صارمة محفزة.

ب- توعیة المستثمرین والجمهور باهمیة التحول الى الاقتصاد الاخضر من اجل حمایة البیئة للحد من التغیرات المناخیة التى یشهدها العالم بسبب تزاید انبعاثات الکربون واتساع طبقة الاوزون.

ج- الاهتمام بالتعلیم والتطور التکنولوجى لانه اساس التقدم فى کل الدول .

د- الطاقة المتجددة تعمل على التوسع فى تحلیة میاة البحر لمواجهة نقص الموارد المائیة.  

المراجـــــــع :

(1) د/ قمام وهیبه2016 " الاقتصاد الاخضر لمواجهة التحدیات البیئیه وخلق فرص عمل – مشاریع الاقتصاد الاخضر فى الجزائر"

(2) ا.د/نجوى یوسف جمال الدین واخرون 2014 "الاقتصاد الاخضر المفهوم والمتطلبات فى التعلیم"

(3) د. حسام سمیر الرومیدى 2019 "الأقتصاد الدائرى کمدخل ابداعى للحد من البصمة البیئیة وتحقیق التنمیة السیاحیة المستدامة "

(4) محمد عصمت العطار واخرون 2018  " المنهجبه الحالیه لتقییم المبانى المستدامه فى مصر بین الامکانات والعقبات"

(5)د.ساره الجزار 2018 " المجالات والفرص المتاحه لتطبیق اقتصاد المشارکه والاقتصاد الدائرى فى العالم العربى لتحقیق التنمیه المستدامه"

(6) ساندى صبرى ابو السعد واخرون2017 "الاقتصاد الاخضر واثره على التنمیه المستدامه فى ضوء تجارب بعض الدول - دراسة حالة مصر"

(7) حمادة محمد عبدالعظیم واخرون 2017 " الأستدامة فى مجال الأنشاء والبناء "

(8) منظمة التعاون والنمو الاقتصادى ( OCDE)

(9) ماجدة متولى واخرون (2012) " مستقبل التجمعات العمرانیة المغلقه الأبعاد العمرانیة والأقتصادیة والأجتماعیة والثقافیة والبیئیة "

 [10] GTZ، ERM، and GKW (2003). Regional Solid Waste Management Project in Mashreq and Maghreb Countries – Inception Report. Mediterranean Environmental Technical Assistance Program (METAP)، The World Bank، Washington، DC.

[11] Gueye، M.K. (2010). “Investing in the Green economy – Opportunities and Challenges.” Keynote speech at Japan’s Challenges in the Global Green Age: Growth Strategies towards Biodiversity and a Low Carbon Society. Fujitsu Research Institute، Tokyo.

المواقع الالکترونیه :

[12]http://www.povertyenvironment.net/files/PEP15green%20Economy.pdf [Accessed August ، 2019].

 [13] www.eeaa.gov.eg ( Accessed October , 2019)

[14] www.alpawabhnews.com ( Accessed december , 2019)

 

 

 

 

 

 

Green economy to face the environmental challenges in Egypt
PhD research in architecture

Preparation

Eng. Ashraf Attia Rifai

Director General of Housing Administration, 6th of October City
Head of the Sustainable Cities and Renewable Energy subdivision
As part of the requirements for a PhD in architecture
Under supervision
Prof. Dr. Ahmed Abdeen

Professor of Architecture - Faculty of Engineering - Cairo University

ashrafattiaalrifai@yahoo.com mail:

The green economy to face environmental challenges in Egypt:

RESEARCH SUMMARY

The study aimed at identifying the research problem and identifying the most important research questions. The researcher relied on the experimental approach and the descriptive analytical approach to achieve the goal of the study. The basic principles of green economy (economic development - social justice - environmental sustainability) provide a new policy to address weaknesses in the economy of developing countries.

Through a review of the experiences of some countries (Germany - Singapore - the United States of America - Sweden) as models for the developed countries (and the Arab Emirates and Morocco) as models for the developing world countries we show us the extent to which they can benefit from the strategies of these countries in their use of energy for application in Egypt and achieving economic growth Green in the short term in the framework of enhancing efforts to achieve sustainable development in the long term through the implementation of environmentally friendly projects, using new technologies in the field of new energy and changing unsustainable consumption patterns.

Keywords: green economy, renewable energies, green investment, green development.

المراجـــــــع :
(1) د/ قمام وهیبه2016 " الاقتصاد الاخضر لمواجهة التحدیات البیئیه وخلق فرص عمل – مشاریع الاقتصاد الاخضر فى الجزائر"
(2) ا.د/نجوى یوسف جمال الدین واخرون 2014 "الاقتصاد الاخضر المفهوم والمتطلبات فى التعلیم"
(3) د. حسام سمیر الرومیدى 2019 "الأقتصاد الدائرى کمدخل ابداعى للحد من البصمة البیئیة وتحقیق التنمیة السیاحیة المستدامة "
(4) محمد عصمت العطار واخرون 2018  " المنهجبه الحالیه لتقییم المبانى المستدامه فى مصر بین الامکانات والعقبات"
(5)د.ساره الجزار 2018 " المجالات والفرص المتاحه لتطبیق اقتصاد المشارکه والاقتصاد الدائرى فى العالم العربى لتحقیق التنمیه المستدامه"
(6) ساندى صبرى ابو السعد واخرون2017 "الاقتصاد الاخضر واثره على التنمیه المستدامه فى ضوء تجارب بعض الدول - دراسة حالة مصر"
(7) حمادة محمد عبدالعظیم واخرون 2017 " الأستدامة فى مجال الأنشاء والبناء "
(8) منظمة التعاون والنمو الاقتصادى ( OCDE)
(9) ماجدة متولى واخرون (2012) " مستقبل التجمعات العمرانیة المغلقه الأبعاد العمرانیة والأقتصادیة والأجتماعیة والثقافیة والبیئیة "
 [10] GTZ، ERM، and GKW (2003). Regional Solid Waste Management Project in Mashreq and Maghreb Countries – Inception Report. Mediterranean Environmental Technical Assistance Program (METAP)، The World Bank، Washington، DC.
[11] Gueye، M.K. (2010). “Investing in the Green economy – Opportunities and Challenges.” Keynote speech at Japan’s Challenges in the Global Green Age: Growth Strategies towards Biodiversity and a Low Carbon Society. Fujitsu Research Institute، Tokyo.
المواقع الالکترونیه :
 [13] www.eeaa.gov.eg ( Accessed October , 2019)
[14] www.alpawabhnews.com ( Accessed december , 2019)